La relación entre el «financiamiento» externo (deuda) e inversión productiva extranjera pone en evidencia el callejón sin salida del subdesarrollo ecuatoriano. Mientras la deuda crece, la inversión productiva decrece relativamente. En tanto, mas dineros llegan como préstamo, menor el valor invertido en la economía real.
La deuda cuenta con seguridad política, jurídica, coerción internacional, garantías de pago, abonos forzosos, ausencia de control, imposibilidad de revisión de su pasado y presente. Se naturaliza al margen de toda moral. Su origen se vincula con algún pecado, pero en su evolución se ha santificado al extremo que nadie pregunta en qué se transformó.
El presupuesto tiene que destinar cerca del 50% a ese pago. La obligación cae como un rayo de lo alto. Esta maldición se expresa en la consolidación del atraso, objeto de la queja viciosa de un país marginal frente al gran mundo, cuyos acreedores son intermediarios de invisibles rentistas.
Esta es la inversión mas notable que se haya hecho en el Ecuador desde sus orígenes. No requiere mas que del statu quo, corrompe a las élites políticas, simula mejoramientos, crea grupos seudo técnicos paralizados por las ventajas, recorre los ámbitos del establishment, se entrega y gratifica sin mas cláusulas que la garantía del viejo Estado. De esta manera, el rezagamiento ofrece la mayor rentabilidad a la inversión crediticia. El pago se hace a costa del desarrollo y desde una ideología infalible que obliga a saldar lo que se debe (así lo afirma la técnica). La deuda se realiza como el poder, sin moral solo aritméticamente.
Hoy, al decir de la ética de esa inversión especulativa, pagar es la única solución. La deuda fue negociada y renegociada y en todo momento creció. Los deudores son los mismos; los acreedores, ya no; son otros, menos visibles que los anteriores, sin culpas, y con la inocencia impuesta que obliga a cumplir la condena al pago.
Queda valerse de la fuente de los recursos para tributar la deuda, modos de esquilmar a la población y hasta el fin a sectores irrecuperables de la sociedad, desolación generadora de medios para pagar, pero ya no (como alguna vez fue la pauperización en los orígenes del capitalismo) para desarrollar la industria, elevar la economía. Ahora el empobrecimiento no permite acumular, es solo para pagar, no alcanza para mas.
En cambio, las inversiones productivas externas no llegan, para venir reivindican la salida de la situación actual. El estancamiento no es rentable. Las inversiones productivas serían intermediarias de las recientes tendencias mundiales, fuerzas motrices para la tecnificación, el libre comercio, la formación empresarial eficiente, renovados vínculos y objetivos financieros, monetarios y crediticios. Su ausencia deja al descubierto el desierto del país. La inversión productiva generaría una ideología apropiada al adelanto y con un ritmo de crecimiento sostenido. Esta inversión reclama seguridad jurídica (la seguridad de la deuda externa no le pertenece), estabilidad política y ética del desarrollo.
Los países avanzados diferenciaron siempre la inversión crediticia de la productiva en general. Para la primera, les fue suficiente el statu quo y su conservación cualquiera haya sido su nivel y el proceder de los contratantes, y fue usada en el cuidado de poderes, incluso degradados. La segunda, la productiva, huyó del atraso, cumplió primordialmente funciones económicas y se mantiene alejada de nuestras fronteras territoriales, técnicas, ideológicas y políticas a las que mira con recelo.
La «anticorrupción» que hoy se exhibe no se considera correspondiente al progreso. Ella apenas manifiesta la disputa y ropaje de conductas alrededor de la inmediatez de un Estado que decae.
La corrupción de la que habla el mundo desarrollado está referida al rezagado sistema económico; acá, se la entiende expuesta a una estrecha moral. Por esta diferencia, cuando los embajadores dicen «corrupción» no revelan peculados ni enriquecimientos ilícitos -que al parecer es lo único que entienden los políticos del establishment cuando se atacan entre sí-. Esos diplomáticos saben cómo se hicieron y se hacen las grandes fortunas. No obstante, ellos señalan otras cosas: impuestos a la importación, costos del capital, precios de la administración, trampas jurídicas, lavado de dinero que, a veces, se pretende hacer acá, contrabando de billetes del narcotráfico de allá. Además, acusan al circulillo del poder de ambiciones chatas, de maniobras (no políticas) económicas recurrentes, de minúsculos intereses contagiosos del subdesarrollo. Acá no se traduce el sentido de esas palabras, les basta responder con la sumisión verbal. Se miran al espejo y entonces la terapia es fácil: la «anticorrupción», afirman. Y se entregan a ese maquillaje creyendo que responden y contentan a los embajadores, tan distorsionada y obsecuentemente escuchados en Ecuador.
La inversión para el desarrollo exige amplitud y suficiencia de la infraestructura, energía y comunicaciones, garantía a las privatizaciones en áreas de imprescindible analogía para la inversión extranjera. Esa inversión productiva todavía está lejana.
La élite de dirigentes está inmersa en cierta neurosis política, egocentrista, prepotente e inmortal. Sus conflictos son obsesivos, encallecidos, paralizantes. Las mudas que la «anticorrupta» élite política realiza se reducen al horizonte de los altares de la banca.
En estas circunstancias, la inversión extranjera especulativa no da paso a la inversión extranjera productiva. Se diría que se oponen y proyectan como convicciones económicas e intereses distintos. La primera invierte en el statu quo, y a la segunda, el statu quo la ahuyenta.
Sin embargo, el cuestionamiento creciente a las instituciones multinacionales relacionadas con la deuda externa podría avizorar replanteos. La agencia Reuter desde Londres recogía la declaración de Sir Alan Walters, asesor económico de la ex primera ministra británica Margaret Thatcher,de que «el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional en su quincuagésimo aniversario son reliquias del pasado que deben ser abolidas» (4 de octubre de 1994). Al presente, han pasado cerca de tres años y todavía esas críticas, si bien no son todas, aún no tienen consecuencia práctica.
El avance de las sociedades transfigura cabezas y certezas. Este fenómeno no existe en el país, por esto lo terrorífico de la quietud, la consolidación del establecimiento, la inmovilidad de todo, a pesar de la gran agitación, sobresaltos, efervecencia y fatiga del tropel de hombres que el poder pone en vitrina.